19 янв. 2018 г.

В Селидово банда похитила бизнесмена с целью выкупа


В прошлом году сотрудники управления уголовного розыска полиции Донецкой области получили оперативную информацию о местном жителе, который планирует нанять людей для совершения преступлений. Полицейские начали собирать доказательства противоправной деятельности еще на стадии формирования группы.

В четверг, 18 января, члены группировки по заказу организатора похитили селидовского бизнесмена: мужчину выманили на склады под предлогом оформления аренды, схватили и, угрожая оружием, с мешком на голове вывезли в Константиновку. Пленного связали скотчем и держали в промзоне, запугивая убийством и требуя деньги. Жизнь человека оценили в $20 тысяч.

Согласно сообщению, полиция была в курсе деталей плана и когда на место прибыл заказчик, чтобы лично "выбивать" выкуп, полицейские окружили помещение и пошли на штурм.

В связи с тем, что похитители были вооружены, в спецоперации по задержанию было задействовано бойцов штурмового отряда Корпуса оперативно-внезапного действия (КОРД). Операция длилась несколько минут. Все члены организованной преступной группы, в том числе заказчик, были задержаны на месте преступления, а заложник - спасен. Мужчина не пострадал.

Стало известно, что все члены ОПГ - жители Донецкой области, они также причастны к нападению на жителя Покровского района и нанесении ему телесных повреждений.

Кроме того, известно, отмечает полиция, что задержанные планировали новые преступления на территории Донецкой и соседних областей.

Сейчас по месту жительства задержанных проводятся обыски, изъяты автомобиль, на котором передвигались злоумышленники, и огнестрельное оружие, в частности пистолет.

Подозреваемые задержаны в порядке ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Предварительно им инкриминируется ст. 146 (Незаконное лишение свободы или похищение человека) и ст.15 ч.1 ст. 121 (покушение на нанесение тяжких телесных повреждений) Уголовного кодекса Украины.

12 янв. 2018 г.

Огляд головних рішень сесії Селидівської міської ради в грудні


22 грудня відбулося пленарне засідання Селидівської міської ради. Одним з головних питань, що його розглянули депутати, було прийняття бюджету на 2018 рік. Крім того? ухвалили закриття однієї групи в дитсадку «Космос» (м. Українськ), затвердили плани робіт міської ради на перше півріччя, на рік – культ-масові заходи, стипендії лікарям-інтернам, спортсменам, учасникам АТО. Також активісти клубу «Ефективне місто» виступили з вимогою скасувати незаконно створені наглядові ради при КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та закликали міську раду створювати наглядові ради в Селидовому відповідно до вимог чинного законодавства. Традиційно розглянули земельні питання.



Фото 1. Сесія Селидівської міської ради від 22 грудня

На сесію прибуло 30 депутатів. Всі 35 проектів рішень порядку денного було затверджено.

Розглянемо головні питання, що піднімались на сесії.

Бюджет 2018

Отже, скажемо спочатку про те, з якими головними фінансовими проблемами стикнеться місто наступного року. Попри те, що в грошовому виразі бюджет на 2018 рік більший за попередній, очікується брак коштів на виплату заробітної плати працівникам сфери охорони здоров’я та освіти. Це пов’язано в першу чергу з залежністю міста від дотацій, освітніх та медичних субвенцій, які наступного року не забезпечать всі потреби установ у необхідному обсязі.

Якщо спочатку в першому читанні у державному бюджеті закладали 1,7 млрд грн стабілізаційної дотації, то в другому – тільки 200 млн грн. Отже, на відміну від 2017 року, коли місцевим бюджетам дісталося 900 млн грн дотації, з якої до Селидового спрямували 8,9 млн грн на погашення казначейського кредиту та частково заробітної плати за листопад, у 2018 році на неї годі сподіватися.

«В минулі роки нам, наприклад, давали в кінці року 27 млн, коли жили в кредит, й ми закривали свою кредиторку, виплачували зарплатню», - порівнює ситуацію з попередніми роками начальник фінансового управління Тетяна Рогоза.

Місто збільшить надбавки педагогічним працівникам за престижність їхньої роботи. У 2017 році законодавство дозволяло робити таку надбавку до 20% від зарплати. В Селидовому вона складала 10%. Наступного року, відповідно до нових нормативів, надбавка складе 20%. Якщо порівняти, то сума освітньої субвенції за 2017 рік становила 38,8 млн грн. У 2018 році вона буде 39,8 млн грн. Себто збільшиться на 2,6 %. Зарплатня педагогічних працівників при цьому зросте на 25%.

Варто додати що якщо раніше освітня субвенція розраховувалась на одного учня, то зараз враховується саме наповнюваність класів. «Тобто чим більше у нас буде наповнюваність класів, чим краще ми оптимізуємо цей процес, тим більше буде в нас субвенції», - пояснює начальник фінансового управління.

На первинну ланку медицини передбачено 7,1 млн грн цільової субвенції на перші півроку. За цей час триватиме перехідний період, доки не запрацює Національне агентство здоров’я, яке надалі фінансуватиме заклади первинної ланки за принципом «гроші ходять за пацієнтом».

Щодо вторинної ланки медичної допомоги (Центральна міська лікарня та Стоматологічна поліклініка), то на 2018 рік розмір медичної субвенції на надання вторинної допомоги збільшено на 1,4 млн грн, але це не забезпечує видатки, які необхідні на утримання установ протягом року. При цьому не вистачає 16,9 млн грн на заробітну плату.

До того ж, у 2017 та 2018 році нові нормативи не дозволяють знімати помісячні плани асигнувань з місяців, які попереду, для забезпечення поточних потреб коштами субвенції на заробітну плату. Тобто, наприклад, якщо в червні заклади освіти чи охорони здоров’я відчувають брак коштів на виплату заробітної плати, то ці кошти (помісячні плани) не можна буде зняти з жовтня, листопада й перерозподілити на червень. А це значить, що лікарні недоотримуватимуть щомісяця близько 800 тис. грн на заробітну плату при щомісячній потребі в 3,8 млн грн.

Торік проблему браку коштів на заробітну плату для працівників охорони здоров’я вирішували, тимчасово знімаючи плани з інших бюджетних організацій. Але тепер такої можливості не буде, позаяк бюджетні організації мають значну заборгованість за енергоносії.

Уже другий рік поспіль для міста існуватиме значна проблема з погашенням заборгованості за енергоносії. Раніше ці кошти перекривали державні субвенції. З 2017 року ці зобов’язання покладені на місцеві бюджети. Так, на заклади освіти та охорони здоров’я досі відволікли кошти інших установ місцевого бюджету в сумі близько 28 млн. Зокрема на медичні заклади – 12,9 млн грн (енергоносії – 8,6 млн, зарплата – 4,3 млн грн).

Через існування кредиторської заборгованості за енергоносії, бюджетні установи не мають змоги проводити значні потоки платежів – їхні рахунки арештовані казначейством. Дозволяється сплачувати з них тільки захищені статті видатків такі, як оплата харчування, зарплата, енергоносії, соцвиплати.

Важливим є те, що з наступного року місцеві бюджети використовуватимуть при виконанні бюджету програмно-цільовий метод, яким ще з 2010 року послуговуються державні установи. Метод передбачає не утримання закладів, установ, як це було досі, а надання якісних послуг. У паспортах бюджетних програм, які складатимуть бюджетні установи міста, тепер формулюватимуть мету, задачі кожної цільової програми (послуги освіти, охорони здоров’я тощо). А наприкінці року проводитиметься моніторингова оцінка. Якщо ефективність виконання програми буде нижчою за 25%, то таку програму закриють.

Оскільки значних додаткових надходжень не очікується, бюджетні організації мають раціонально використовувати надані їм ресурси. «Держава нас підводить до того, що ми повинні рахувати власні гроші. Не утримувати заклади, оплачувати енергоносії, а надавати якісну послугу… Вже розроблені дорожні карти щодо оптимізації видатків бюджетних установ», - коментує запровадження програмно-цільового методу Тетяна Рогоза.

Тепер розглянемо загальні показники доходів та видатків бюджету на наступний рік. Більш детально з ними можна ознайомитися в рішенні «Про бюджет м. Селидове на 2018 рік» або ж в публікації на сайті Селидівської міської ради.

Обсяг дохідної частини місцевого бюджету м. Селидове на 2018 рік прогнозується в сумі 341 524, 5 тис. грн, включаючи загальний та спеціальний фонд.

Доходи загального фонду місцевого бюджету м. Селидове визначені у сумі 332765,2 тис. грн, які сформовані з податкових надходжень – 108 192,3 тис. грн, неподаткових надходжень – 1047,7 тис. грн, доходи від операцій з капіталом – 3,0 тис. грн, базової дотації - 17 904,9 грн, субвенції на соціальний захист - 119 307,4 тис. грн; медичної субвенції - 42 423, 2 тис. грн (в т.ч. на первинну допомогу 7 098, 7 тис. грн, на вторинну допомогу 35 324,5 тис. грн); медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з бюджету Покровського району у сумі 2 197, 5 тис. грн та з бюджету Ясинуватського району у сумі 1 296, 6 грн, освітньої субвенції - 39 770,8 тис. грн, субвенції з бюджету м. Новогродівка - 480,0 тис. грн, субвенції для інвалідів по зору - 66,8 тис. грн, субвенція на придбання квартир дітям-сиротам - 75,0 тис. грн.

У складі доходів місцевого бюджету м. Селидове найбільшу питому вагу (81,8%) складають надходження податку на доходи фізичних осіб (ПДФО). Вони визначені в обсязі 89 389,8 тис. грн.

У Селидовому є 11 підприємств, з яких місто отримує близько 30 млн грн ПДФО на рік. Інші джерела надходження ПДФО – це бюджетні установи. Тобто, виходить, що значна частка наповнення бюджету від сплати ПДФО надходить від самих бюджетних установ, оплата праці яких залежить від державних субвенцій та стабілізаційних дотацій. Головний платник таких податків є Державне підприємство «Селидіввугілля», яке має боргу до бюджету 18 млн грн.

У складі місцевих податків найбільшу питому вагу складають земельний податок (5,4% у сумі надходжень доходів загального фонду) та єдиний податок (7,1%). Вони визначені у сумі 4990,0 та 7800,0 тис. грн.

Доходи спеціального фонду місцевого бюджету м.Селидове на 2018 рік визначені в сумі 8747,3 тис. грн. Джерелами формування спеціального фонду є: екологічний податок – 130,9 тис. грн, власні надходження бюджетних установ і організацій – 8 201,2 тис. грн. Надходження до бюджету розвитку зі спеціального фонду: кошти від продажу землі – 412,0 тис. грн.

Крім того до бюджету розвитку планується передати кошти з загального фонду у сумі 2168,3 тис. грн. Загальна його сума становитиме – 2580,3 тис. грн.

Видаткова частина загального фонду розрахована на основі доходів місцевого бюджету та складає 332,8 млн грн, в тому числі по галузях:

· освіта - 105,9 млн грн (очікувані видатки за 2017 рік - 103,1 млн грн)

· охорону здоров'я - 56,6 млн грн (76,1 млн грн)

· культура - 12,1 млн грн (11,9 млн грн)

· фізкультура і спорт - 5,9 млн грн (5,6 млн грн)

· соціальний захист - 7,1 млн грн (6,9 млн грн)

· органи місцевої самоорганізації - 19,0 млн грн (22,2 млн грн).

Понад 75% всіх витрат місцевого бюджету складають витрати на виплату заробітної плати з нарахуваннями.

Закривають дитячу групу в дошкільному закладі м. Українська «Космос»

Як зазначається в рішенні ,це здійснюється «з метою встановлення нормативної наповнюваності мережі груп дошкільного навчального закладу». Так, передбачають скоротити частину працівників. Закриття заплановане на 1 березня 2018 року.

Як пояснює начальник відділу освіти Оксана Соломахіна, згідно з законодавством наповнюваність групи повинна становити 20 дітей. На сьогодні склад цієї групи – 9 дітей, відвідує – 7. Далі вона доповіла депутатам, що у «Космосі» є три групи із загальною чисельністю 42 дитини. Тобто така кількість саме для двох груп.

Депутат Олександр Корнієнко поцікавився у начальника відділу освіти, чому діти не відвідують дитсадок. Та відповіла, що не відвідують дитсадок протягом 4 місяців діти вимушено переміщених осіб.

Важливим з цього приводу було зауваження під час засідання бюджетної комісії депутата Ольги Малецької, що в дитсадку дуже холодно. Тому дітей і не пускають до нього. Однак начальник відділу освіти заперечила це твердження. Вона наголосила, що сама їздила й перевіряла температуру в приміщеннях закладу. Гадаємо, жителі Українська знають більше про цю ситуацію. Тому просимо їх писати в коментарях, чому насправді не відвідують діти дитсадок!

Варто згадати рішення про затвердження муніципальних стипендій та виплат лікарям-інтернам, перспективним спортсменам та учасникам АТО. Так, три лікаря-інтерна для заохочення продовжать в наступному році отримувати стипендію в розмірі 500 грн. Двоє перспективних спортсменів матимуть стипендію у розмірі 1500 грн (повнолітній), 500 грн (неповнолітній).

Затвердили орієнтовний план консультацій з громадськістю

Наступного року заплановані такі консультації з громадськістю:

· громадські обговорення регуляторних актів;

· оприлюднення на сайті ради, в «E-Data», «E-Казна» звіту про виконання бюджету за 2017 рік;

· проведення в лютому та серпні круглих столів щодо ходу виконання програми економічного та соціального розвитку, публікації про це в ЗМІ;

· обговорення питань реалізації Бюджету громадських ініціатив;

· засідання громадської ради.

Затвердили «Основні міських культурно-масових заходів на перше півріччя 2018 року». Начальник відділу культури Лариса Дашевська зазначила, що суми, передбачені на заходи, враховувались по максимуму, а вже проводитимуться з урахуванням наявних можливостей.

Координатор клубу «Ефективне місто» виступив зі зверненням щодо наглядових рад в Селидовому

Клуб «Ефективне місто», до якого входять представники інститутів громадянського суспільства, мешканці міста, написав до Селидівської міської ради звернення з вимогою скасувати рішення виконавчого комітету Селидівської міської ради щодо створення при комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги» наглядової ради.

У громадськості не раз виникало питання, чому 1 листопада цього року прийняли положення про наглядову раду при Первинному центрі саме на засіданні виконавчого комітету.



Фото 2. Засідання виконкому від 1 листопада (новина на сайті Селидівської міської ради)

Адже українське законодавство говорить, що виключно на пленарних засіданнях рад приймаються рішення щодо критеріїв, порядку утворення наглядових рад, їх компетенції та вимоги до її членів.

Оскільки Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради», згідно з його Статутом, є власністю громади в особі Селидівської міської ради, то процес створення та функціонування наглядової ради має бути публічним, до неї мають входити представники громадськості на умовах рівності, гласності, відкритості, незаангажованості.


Фото 3. Статут КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради»

Слід також додати, що на наступному засіданні виконкому 22 листопада затвердили склад наглядової ради Центру первинної допомоги.


Фото 4. склад наглядової ради при КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради»

Отже активісти вимагали в розділі «Різне» сесії скасувати такі рішення, й провести процедуру створення відповідно до норм Закону «Про місцеве самоврядування» та Господарського кодексу.


Фото 5. Звернення клубу «Ефективне місто» щодо наглядових рад


Фото 6. Звернення клубу «Ефективне місто» щодо наглядових рад

Активісти також хотіли з цього приводу почути думки депутатів.

Чекати довго не довелось. У ту ж мить дії членів клубу засудили мер Гірника Сергій Коваленко, а після - депутатка Людмила Тюпіна.

Мер Гірника почав активістів звинувачувати в тому, що вони «тут шо-то накаталі, там шо-то накаталі», але не привітали «дітей інвалідів» (напевно він мав на увазі дітей з інвалідністю), не прибрали сміттєзвалище: «нє сказалі, дайтє нам лапату, ми убєрьом».

На що координатор клубу «Ефективне місто» подякував за пропозицію та запропонував долучатися до клубу й повідомив, що вони готові разом з ним вирішувати запропоновані питання. Клуб об’єднує в собі громадськість, бізнес та владу й охоче візьме в своє коло мера Гірника.

Також під час виступу свої зауваження щодо створення наглядових рад висунула депутатка Людмила Тюпіна: «Какая наглядова рада… вот прідітє і панаглядайтє…». Від депутатки лунало ще багато емоційних зауважень щодо того, що активісти ніби-то безробітні нероби. Йшлося в її «барвистому» на всяке різне спічі також про управління будинками (лишилось невідомим, як це стосувалося наглядових рад). Координатор клубу подякував їй за відвертість, хоч вона і не підтримує таку важливу для демократичного суспільства інституцію, як наглядова рада.

З усіма розглянутими рішеннями сесії можна ознайомитись тут.

Аудіо з засідання «бюджетної» комісії тут.

Аудіо з депутатського дня тут: №1, №2.

Аудіо з засідання сесії тут.

Олександр Цахнів
Координатор руху «Сильні громади» у Селидовому 

25 дек. 2017 г.

Суд признал виновным жителя Новогродовки, который ограбил и убил свою любовницу, и дал ему 12 лет

Во время судебных слушаний прокурор Красноармейской местной прокуратуры доказал в суде вину человека, который обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 185 (кража) и ч. 1 ст. 115 (умышленное убийство) Уголовного кодекса Украины.

Напомним, в ночь на 29 мая 2016 года, 39-летний житель города Новогродовка вместе с гражданской женой и 32-летней подругой распивали спиртные напитки. Во время застолья гостья стала намекать хозяйке о том, что она и ее муж - любовники. Человек, во избежание конфликта, поспешил провести ее домой.

По дороге они зашли в заброшенную квартиру, где женщина потребовала от любовника чтобы он ушел от жены, иначе угрожала рассказать ей о их близких отношениях. Мужчине такой вариант развития событий не понравился, и он решил убить строптивую любовницу.

Осужденный душил жертву до тех пор, пока последняя не перестала подавать признаки жизни и не упала на пол. Затем, сняв с нее золотые серьги, мужчина поджег квартиру, чтобы скрыть следы преступления, и пошел домой.

Долгое время женщину считали без вести пропавшей. Параллельно с ее розыском отдельно расследовалось уголовное производство по факту пожара, где было обнаружено неопознанный труп. Лишь после вмешательства прокуратуры провели экспертизу, которая установила, что тело принадлежит разыскиваемой женщине. Впоследствии нашли и серьги убитой, которые преступник сдал в ломбард.

Суд, учитывая позицию прокуратуры, признал мужчину виновным в инкриминируемых преступлениях и приговорил к 12 годам лишения свободы.

18 дек. 2017 г.

Головні питання сесії Селидівської міської ради в листопаді

Останній тиждень листопада відзначився в Селидовому роботою депутатів у колегіальних органах Селидівської міськради. Так, 27-го листопада на постійних комісіях та дні депутата народні обранці ознайомились та опрацювали проекти рішень для розгляду їх на пленарному засіданні міської ради, що відбулось 29 листопада. Один з найважливіших, на наш погляд, проектів рішень – положення про створення наглядових рад при комунальних підприємствах, яке подав депутат Корнієнко, так і не потрапив на розгляд сесії. Його розглянули тільки на комісії та депутатському дні. А серед важливих питань, за які голосували депутати на пленарному засіданні, були закриття групи в дитсадку «Пролісок», затвердження форми звіту для місцевих депутатів, реорганізації газети «Наша зоря». Традиційно затвердили зміни до міського бюджету та розглянули земельні питання.



Фото 1. Сесія

Зміни до бюджету


«В кінці року наші всі видатки – це заробітна плата», – почала доповідь на постійній «бюджетній» комісії начальник фінансового управління Тетяна Рогоза. Вона повідомила, що за рахунок прогнозованих надходжень до міського бюджету варто додати близько 4 млн грн. Начальник фінансового управління зазначила, що селидівський бюджет очікує на стабілізаційну дотацію та медичну субвенцію. Так, на Донецьку область було виділено близько 30 млн грн стабілізаційної дотації. Наразі департамент фінансів займається підготовкою розпоряджень губернатора для розподілу цих коштів між містами, що її потребують. Дотацію в області планують спрямувати на виплату заробітної плати непедагогічних працівників. Заборгованість заробітної плати в освітніх закладах Селидового складає 6,5 млн грн за 1,6 міс.

«Ми очікуємо на цю дотацію, яку потім спрямуємо на заклади освіти», – зазначила Тетяна Рогоза. Місто також розраховує на медичну субвенцію у сумі 4,4 млн грн. Начальник фінуправління додала, що після отримання коштів дотації та медичної субвенції, буде здійснено перерозподіл асигнувань, і кошти спрямують на погашення заборгованості також інших установ, що фінансуються з місцевого бюджету. Крім того, на утримання селидівських бюджетних закладів потрібно 3,8 млн грн.

«Ці кошти ми плануватимемо за рахунок прогнозних надходжень податку на доходи та акцизного збору», – пояснила начальник фінансового управління.

Також Тетяна Рогоза повідомила, що відділу освіти потрібні кошти на оплату навчальних курсів медичних сестер, що працюють в школах, та на заходи, пов’язані з пожежною безпекою.

«Як відомо, після трагедії, коли загинули діти під час пожежі в дитячому санаторії Одеси, служби МНС проводять аудит освітніх закладів… Це, зокрема, обробка горищних приміщень й встановлення сигналізації», – зазначила чиновниця.

За її словами, в цілому на такі заходи передбачається 1,9 млн грн. Але їх вирішили розбити на етапи. На сьогодні це дозакупівля нових вогнегасників та повірка вже наявних. На це потрібно 57 тис. грн.

Тетяна Рогоза зазначила, що на сьогодні не погашена заборгованість бюджетних установ за теплопостачання.

«2,5 млн грн. ми винні за минулий опалювальний сезон, і в жовтні уже використали енергоресурсів на суму близько 230 тис. грн. Наразі очікуємо, що за листопад сума за опалення складе десь 1 млн грн», – підкреслила Рогоза.

Вона зазначила, що наразі бюджетними установами розробляються «дорожні карти», себто шляхи вирішення проблеми дефіциту бюджету. До 1 грудня такі дорожні карти мають буди надані до облдержадміністрації.

Начальник фін. управління зазначила, що брак надходжень до бюджету пов'язаний значною мірою з нестабільністю роботи ДП «Селидіввугілля».

Станом на 27 листопада підприємство не виплатило 25% заробітної плати, за жовтень відповідно не платилось ні копійки. Відтак, надходжень податків від ДП немає. Тим не менш, заначила Тетяна Рогоза, місто знайшло кошти виплатити зарплату бюджетним установам за жовтень.

«Правда, авансу 3,4 млн грн. за листопад, на жаль, наразі поки ще не виплачено. Виняток – працівники освіти та медицини, на яких передбачені кошти субвенцій», – наголосила вона. Тому місто очікує на дотацію, щоб покрити витрати на заробітну плату та енергоносії.

Окрім того, міський бюджет має кредит у сумі 8,1 млн грн. Термін його погашення, як зазначила начальник фін. управління, подовжили окремим дорученням Міністерства фінансів до 25 грудня.

«По всій Україні три таких міста, яким подовжили термін: Ватутино, Жашків Черкаської області та Селидове», – сказала вона. Голова бюджетної комісії депутат Зоя Коломієць, в свою чергу, акцентувала увагу на тому, що інші міста хоч можливо й не мають кредитів, або ж потреб у подовженні терміну погашення, однак не всі вони можуть похвалитися регулярністю виплат із заробітної плати.

Резюмуючи, начальник фінансового управління наголосила на потребі в пошуку шляхів оптимізації витрачання коштів – можливо десь заощадити на енергоресурсах, провести реструктуризацію тощо. І цими питаннями керівники в теперішній час займаються бюджетних закладів, установ.

Розгляд змін до бюджету переглянути на відео

Проект рішення щодо порядку створення та роботи наглядових рад при комунальних підприємствах

Наприкінці жовтня депутат Олександр Корнієнко подав на розгляд міській раді проект рішення «Про Наглядові ради при комунальних підприємствах Селидівської міської ради». Він передбачає встановлення порядку створення Наглядової ради та призначення її членів, положення про Наглядову раду при КП.

Фото 2. Проект рішення депутата О. Корнієнка

Це питання неабияк актуальне на сьогоднішні для розбудови громадянського суспільства. Метою діяльності наглядових рад є захист інтересів територіальної громади, як власника, забезпечення реалізації статутних завдань комунального підприємства, підвищення ефективності управління та контроль за діяльністю керівника.

До наглядових рад комунального підприємства входять представники від громадськості. Це означає, що у громади, яка є власником комунального підприємства власником, з’являється можливість контролювати його діяльність, впливати на його стратегію та політику.

Отже, який вердикт оголосили такому проекту рішення на постійній комісії, де він розглядався?

«Цей проект рішення обов’язково підлягає доопрацюванню», – ревно відстоювала своє твердження голова постійної депутатської комісії з законності та порядку Ганна Сєднєва. На депутатському дні вона кілька разів поспіль наголосила на невідповідності критеріїв, на яких базується поданий документ, до особливостей місцевих комунальних підприємств. Одним з аргументів голови комісії було те, що представники депутатських фракцій міської ради не можуть входити до наглядової ради, через можливий конфлікт інтересів. На питання депутата Корнієнка, який саме, конфлікт інтересів, депутат Сєднєва не надала конкретної відповіді.

Однак, дивує той факт, що, наприклад, в Тернополі, де при комунальних підприємствах створені наглядові ради, допускають наявність серед її членів представників від депутатів.

Фото 3. Представники міської ради Тернополя входять до наглядової ради

Також голова цієї депутатської комісії стверджувала, що створення наглядових рад при комунальних підприємствах за законом має тільки рекомендаційний характер. Іншими словами, виходить, що є не обов’язковим, щоб представники громади долучалися до контролю підприємства, власником якого вона є.

Депутат Корнієнко запитав, на якій підставі рішенням виконкому від 1 листопада 2017 року було прийнято положення про наглядову раду при комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги Селидівської міської ради». Адже відповідно до ст. 78 Господарського кодексу, «порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради та її комітетів, порядок призначення членів наглядової ради затверджуються рішенням відповідної місцевої ради».

На це питання відповів секретар ради Микола Голубенко, зазначивши, що наглядова рада – є необхідною умовою створення Комунального некомерційного підприємства. Проте в депутата все ж таки залишились сумніви, оскільки закон вимагає, щоб порядок створення наглядових рад при КП затверджувався міською радою, а не її виконавчим комітетом.

Рух «Сильні громади» написав звернення до Мінрегіонбуду з проханням пояснити, наскільки правомірним було таке затвердження положення про наглядову раду при новоствореному Комунальному некомерційному закладі.

Тут варто також додати, що, наприклад, міський голова Чернівців Олексій Каспрук застосував право вето до рішень міської ради про створення наглядових рад комунальних підприємств міста, де перед тим не були затверджені міською радою узагальнюючі критерії щодо них.

Фото 4. Вето мера Чернівців на рішення про створення наглядових рад при КП

Зрештою проект рішення депутат Селидівської міської ради Олександра Корнієнка «Про наглядові ради» на сесію не потрапив. Депутату повідомили, що над ним мають попрацювати спеціалісти.

Варто зазначити, що рух «Сильні громади» 6 грудня цього року також подав пропозицію щодо створення наглядових рад, надавши зразки критеріїв та положення щодо їх створення та функціонування.

У дитячому садку «Пролісок» закриють одну групу

Відділ освіти Селидівської міської ради закриє одну групу в дошкільному навчальному закладі № 44 «Пролісок» з 1 березня 2018 року. Відтак, скоротиться штат закладу: 1,75 ставки вихователя, по 0,25 ставки скоротять практичного психолога та музичного керівника, на 1,5 ставки скоротять помічника вихователя, 0,5 – підсобного робітника. Закриття групи пов’язано з вкрай малою наповненістю закладу дітьми. Заклад розрахований на 220 місць.

«За списочним складом у нас 194 дитини, але відвідують приблизно щоденно 97-100 дітей. Економічний ефект від закриття складе 248 тис. грн», – зазначила начальник відділу освіти Оксана Соломахіна.

Депутати затвердили для себе форму звітування

Тепер, щоб відзвітуватись перед виборцями, міською радою, її виконавчими органами, депутати заповнюватимуть затверджену ними форму звіту.


Фото 5. Форма звіту депутата Селидівської міської ради

«Депутат, що має розуміння стану речей, які відбуваються в ОМС, коли існує жорстка централізація у прийнятті рішень, докладає значних зусиль, щоб це змінити, а цього не віддзеркалиш у формальному звіті, сухі цифри якого важко насправді перевірити», Прокоментував депутат Селидівської міської ради Віталій Грицак.

За його словами, міській раді потрібно сприяти у проведенні зустрічей депутатів з виборцями, а не вигадувати звіти-відписки.

Комунальний заклад «Стоматологічна поліклініка» перетвориться на комунальне некомерційне підприємство. З цього приводу на сесії розглянули два питання: перше – перетворення закладу на комунальне підприємство, друге – затвердження його Статуту. Реорганізація стоматологічної поліклініки є вимогою реформування у сфері охорони здоров’я.

Реорганізовуватиметься також газета «Наша зоря». З комунальної організації, газета перетвориться на суб’єкт приватного господарювання. З числа її засновників вийде Селидівська міська рада.

«Співзасновниками газети стануть члени трудового колективу. Ми плануємо зробити товариство з обмеженою відповідальністю», – зазначила головний редактор Наталія Гамідова.

Депутати запитали в представників органів прокуратури, чому досі немає результатів розслідування незаконної торгівлі кодеїновмісними препаратами та незаконного грального бізнесу

На сесії виступив заступник керівника Красноармійської місцевої прокуратури Валерій Щербаков. Він зачитав звіт щодо стану законності на території Селидового, зазначивши зокрема, що місто залишається одним з найбільш криміногенних міст. Депутати Олександр Корнієнко та Ольга Хроменко поставили йому кілька запитань.

Фото 6. Депутати Корнієнко та Хроменко ставлять запитання до очільників прокуратури

Депутат Корнієнко запитав, чому нема результатів кримінального провадження щодо незаконного грального бізнесу в Селидовому, яке відкрила поліція на початку листопада цього року. Депутат розповів, яких зусиль доклала громадська спілка «Захисники Донеччини» у виявленні незаконного грального бізнесу. Так, її активісти здійснили обстеження гральних закладів і разом з представниками поліції запротоколювали незаконні дії одного з них, що знаходиться по вул. Гоголя 36. Депутат доповів, що поліція відкрила кримінальне провадження, слідчі провели досудове розслідування, й наразі ця справа чекає підтвердження прокурора та подальшої передачі до суду.

«Там також були виявлені неоформлені працівники та несанкціонована торгівля спиртними напоями… робота грального закладу досі триває», – розповів він.

Валерій Щербаков звернув увагу на те, що якщо прокурор не затвердив, значить поліція погано проводила слідчі дії і не зібрала доказів, щоб суд виніс рішення. Він повідомив, що часто поліція намагається передати такі справи до прокуратури, не провівши необхідної експертизи гральних автоматів.

Депутат Ольга Хроменко запитала в представників прокуратури щодо продажу кодеїновмісних препаратів у Селидовому в соціальній аптеці по вул. К. Маркса. Вона наголосила, що місцеві активісти вже двічі, ще з початку серпня, блокували аптеку, викликали поліцію, писали заяву, а результатів нема. Керівник Селидівського відділення прокуратури відповів, що наразі справа вивчається.

З усіма питаннями, які розглядались на сесії, можна ознайомитись тут.

Олександр Цахнів
Координатор руху «Сильні громади» у Селидовому

5 дек. 2017 г.

Правоосвітній захід «Права людини»


4 грудня 2017 року в Новогродівському міському секторі з питань пробації, що на Донеччині, із суб’єктами пробації проведений захід на тему: «Права людини». На заході були присутні представники міського центру соціальних служб для сім‘ї, дітей та молоді, мобільної бригади №23 м.Новогродівки від «Української фундації громадського здоров’я», відділу державної виконавчої служби.

Мета заходу – підвищення рівня правових знань, реалізація своїх прав та свобод.

Про історію та визнання значення концепції прав людини присутнім розповіла психолог мобільної бригади Анастасія Снігова. Провідний інспектор сектору Анна Верхогляд ознайомила підобліковим про «Заповіді Загальної декларації прав людини», інші законодавчі акти, в яких закріплені права і обов’язки людини в демократичному суспільстві.

В ході заходу, головний державний виконавець ВДВС Оксана Манойло довела до відома присутніх про основні напрямки всеукраїнського просвітницького проекту «Я маю право!», який має на меті підвищення правової свідомості та спроможності захисту своїх прав.

Фахівцем із соціальної роботи ЦСССДМ розроблені тематичні інформаційні буклети, які були розповсюджені серед присутніх.

Подібні заходи полягають в розвитку знань і навичок, підвищення обізнаності, які мають вирішальне значення для реалізації прав людини.

Тетяна Гелецька,
начальник Новогродівського міського сектору
з питань пробації Південно-Східного МРУ ПВКПП МЮ
лейтенант вн.служби

29 нояб. 2017 г.

Огляд рішень жовтневої сесії Селидівської міської ради

Що зроблено для об’єднання громад? Відсутність наглядових рад при КП. Високі премії мера Курахівки за мізерного бюджету – питання активістів та депутатів на жовтневій сесії Селидового

Рух «Сильні громади» продовжує стежити за діяльністю місцевих рад. Так, 25 жовтня в Селидовому пройшла чергова сесія міської ради. На ній розглянули багато важливих питань. Особливо актуальними стали ті, з якими виступили активні громадяни та депутати у розділі «Різне». Вони питали про те, на якому етапі зараз переговори щодо об’єднання територіальних громад, чи правомірне підпорядкування Українська Селидовому? Чи є справедливим призначення високих премій меру Курахівки при мізерному бюджеті селища? Традиційно голосували за зміни до поточного бюджету та земельні питання. Затвердили кошти на лікарські засоби для людей з орфанними захворюваннями, проекти капремонту амбулаторій тощо.

На сесію прибуло 28 депутатів. Наразі міська рада не голосує через систему електронного поіменного голосування. Депутати заповнюють поіменні бюлетені та піднімають руки. Керував сесією секретар міськради Микола Голубенко.


Фото 1. Жовтнева сесія

На початку сесії виступила начальник фінансового управління Тетяна Рогоза з проектом рішення про внесення змін до бюджету на 2017 рік.


Фото 2. Начальник Фін. управління Тетяна Рогоза

Так, до міського бюджету надійшли додаткові 4,8 млн грн медичної субвенції за рахунок перерозподілу залишку медичної субвенції в Державному бюджеті. Враховуючи надходження, пропонується перерозподілити та спрямувати видатки, передбачені спершу на охорону здоров’я, на інші галузі бюджету, у яких не забезпечені видатки на заробітну плату за жовтень, першу половину листопада, енергоносії, харчування тощо.

Начальник фінуправління також виставила на голосування «Звіт про виконання власно-міського бюджету» за 9 місяців цього року. Отже, якщо говорити про узагальнені показники міського бюджету, то по загальному фонду доходи склали 227, 6 млн грн. І це – з урахуванням додаткових дотацій, дотації вирівнювання, субвенції з державного бюджету на виконання програми соціального захисту населення та інших субвенцій. Видатки – 234, 5 млн грн. Тобто, як бачимо, видатки нашого міста перевищують доходи. Щодо спеціального фонду, то також бачимо дефіцит: доходи – 11,5 млн грн, видатки – 14,7 млн грн.

Кошти на орфанні захворювання

З проектом рішення «Про забезпечення лікарськими засобами громадян, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання і прикріпленні до КЛПУ Селидівська центральна міська лікарня» виступила головний лікар Селидівської центральної міської лікарні Ніна Поречна.


Фото 3. Головний лікар ЦМЛ Ніна Поречна

«Це важка хвороба, коли в людини бракує антидіуретичного гормону. Через це хворий має підвищене відчуття спраги та потреби в сечовипусканні. Бувають такі випадки, що хворому таким страшним захворюванням доводиться пити свою сечу, якщо йому не вколоти цього гормону. У нас 4 людини в місті, які потребують такі ліки. Раніше на це виділялись кошти з держбюджету. Але на сьогоднішній день з місцевого бюджету для них потрібна сума 7 тис. грн на місяць. Разом на 3 місяці – 27 тис. грн», - зазначила Ніна Поречна.

Наступне рішення, про яке варто згадати, це передача майна від комунального закладу «Центру первинної медико-санітарної допомоги» на баланс його правонаступнику однойменному некомерційному комунальному підприємству. Така необхідність пов’язана з реформуванням охорони здоров’я в Україні. Реформа починається з первинної ланки. Перетворення закладів на некомерційні КП відкриває перед ними більше можливостей й пристосовує їх до ринкових умов. А це значить, що послуги надаватимуться якісніше, а лікарі матимуть заробіток, відповідно до своєї затребуваності. Однак це не значить, що люди платитимуть кошти за звернення до сімейного лікаря, якого, до речі, зможуть вибрати за власним уподобанням, або за діагностику та здачу аналізів. Фінансування забезпечуватиме держава за принципом «гроші ходять за пацієнтом». Чим більше в конкретного лікаря буде пацієнтів, тим більше він отримає коштів від держави. Лікарі, що матимуть мало пацієнтів через низьку кваліфікацію, матимуть стимул її підвищувати. Це переваги КП. На сьогодні Селидівський первинний центр – перше некомерційне комунальне підприємство у Донецькій області.


Фото 4. Головний лікар Первинного медико-санітарного центру Олена Марченко

Наступні два рішення, які стосуються Первинного центру, це коригування цін на проекти будівництва амбулаторій Гірника та Українська. Головний лікар «первинки» повідомила, що у зв’язку з ростом цін на будівництво, потрібно відкоригувати кошторисну документацію. Так, у Гірнику спершу ціна будівництва була 5 млн 195 тис. грн, стала – 6 млн 983,4 тис. грн. Нова вартість капремонту та термомодернізації амбулаторії в Українську складає 5 млн 646,1 тис. грн. Фінансування будівництва передбачається за рахунок інвестицій Європейського Інвестиційного Банку (ЄІБ).

Збільшили вартість харчування в шкільних та дошкільних закладах

У загальноосвітніх закладах вартість харчування за рахунок батьківських коштів зросте для 5-11 класів до 9 грн. Збільшаться витрати і з міського бюджету. Так, за його кошт відбувається оплата харчування пільгової категорії учнів та учнів 1-4 класів. Вартість перших збільшиться до 10 грн, других – до 8 грн.

По дитсадках ціни на харчування в групах раннього віку вартість збільшиться до 15 грн, в дошкільних групах загального розвитку до 19 грн. У рішенні зазначається, що батьківська частка сплати за харчування дітей загального розвитку складає 60%, дітей з багатодітних сімей – 30%. Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, харчуються безкоштовно.


Фото 5. Спеціаліст відділу освіти міської ради Тетяна Мелікова

Варто згадати рішення про прийняття у новій редакції Положення Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Це вимога Постанови №528 КМУ від 19.07.2017р. Положення додає завдань Центру. Тепер він контролюватиме в межах своїх повноважень цільове використання державної допомоги при народженні дітей. Центр займатиметься соціальним супроводженням дітей, які перебувають під опікою, піклуванням за поданням служби у справах дітей. Також складатиме план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми. Під соціальний супровід Центр зможе брати учасників АТО, внутрішньо переміщених осіб.

З приводу останнього начальник Центру Олена Чубарь зазначила, що їх могли брати й раніше, але тепер це ще вводиться Постановою. Новими також будуть здійснення Центром представництва у суді та контроль над патронатними сім’ями. Центр контролюватиме патронатну сім’ю, де дитина виховуватиметься до півроку.

«Раніше це були реабілітаційні центри, притулки, а тепер будуть і патронатні сім’ї. В нашому місті поки що таких немає», - пояснила начальник відділу центру сім’ї та молоді.

У Селидовому з’явиться власний еколог

До штату селидівського виконкому включать спеціаліста, що вирішуватиме питання з охорони довкілля. Зараз еколога в місті немає. Раніше проблемами екології Селидового займався спеціаліст від територіального підрозділу Державної екологічної служби. Однак, як зазначила начальник відділу з питань організаційної і кадрової роботи та внутрішньої політики Яна Шкарупа, з вересня цього року в цій службі почалася доволі заплутана реорганізація. Вона також повідомила, що оскільки місто використовує кошти екологічного фонду на інвестиційні проекти, то така посада необхідна – на цьому наполягає директор департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА Сергій Натрус.

У списку квартальних голів відбулися зміни

Допомагати одному з голів квартальних та вуличних комітетів Костянтину Авдієнку зголосився Руслан Зятін. Тепер у підпорядкуванні першого будуть вул. Солона, 1-47, 2-50, вул. 8 вересня, другого – вул. Солона, 52-96, вул. 8 вересня.

На сесії прийняли рішення збільшити витрати на заходи з проведення грошової оцінки земельних ділянок м. Селидового з 80 тис. грн. до 156 тис. грн. Це передбачено змінами до заходів Програми розвитку земельних відносин і охорони земель на території Селидівської міської ради на 2016-2020 роки. Як зазначила заступника начальника відділу Держгеокадастру Наталія Горошко, це пов’язано зі збільшення собівартості проведення таких заходів.

«Нормативна оцінка земель проходить раз на 5-7 років. Востаннє робилась 2011-го», - акцентувала вона. А тому дедлайн наступної оцінки земельних ділянок – 2018 рік. На депутатському дні заступник міського голови Інна Терещенко повідомила, що із затвердженням Генерального плану, який зараз знаходиться на експертизі в Києві, в Селидовому з’являться нові земельні ділянки, які потребуватимуть грошової оцінки. Внаслідок цього збільшаться надходження до бюджету від сплати за їхню оренду. Наталія Горошко додала, що провести щорічну індексацію для збільшення вартості земельних ділянок за поточною оцінкою вже буде неможливо.


Фото 6. Заступник начальника Відділу Держгеокадастру у Селидовому Наталія Горошко

Збільшення витрат на компенсацію перевізникам за пільговий проїзд

Так, планом затвердили потребу в збільшенні компенсацій перевізникам за безкоштовний проїзд пільгових категорій населення з 200 тис. грн до 400 тис. грн. Перевізники вже надали розрахунки на компенсацію у сумі 266 тис. грн. В місті таких перевізники два: ФОП Дікарев та ПП «Іван».

«Тобто виходить по 33 тис. грн на місяць місто сплачує компенсацію за проїзд. Спочатку року ми затвердили 200 тис., а потім вирішили що протягом року збільшуватимемо цю суму», - додала на депутатському дні заступник міського голови Інна Терещенко.

Депутат Андрій Ясиновський поцікавився, яким чином перевіряється сумлінність виконання перевізниками своїх обов’язків.

«Наприклад, коли я (пільговик) проїжджаю, вони навіть не фіксують моє посвідчення», - зазначив депутат. Інна Терещенко відповіла, що двічі на рік працівники виконкому проводять моніторинг щодо цього та розраховують середній коефіцієнт.

Важливо також додати, що зміни до Плану з міського бюджету передбачають 55,5 тис. грн на проведення інвентаризації протирадіаційних укриттів цивільного захисту.

«У нас всього 6 протирадіаційних укриттів. П’ять із них знаходяться в ОСББ, та одне – в дитсадку «Мальвіна», - зазначила начальник відділу економічного та соціального розвитку Ірина Нефьодова.


Фото 7. Начальник відділу економічного і соціального розвитку Ірина Нефьодова

На наш погляд, окремої уваги потребує розділ «Різне», де депутати та активісти підняли важливі для Селидового, Українська, Гірника, Курахівки, Цукуреного питання.

Що в нас зроблено в плані об’єднання територіальних громад?

Це питання порушила ще на депутатському дні, за два дні до сесії, депутат Ольга Хроменко. Вона попросила секретаря міської ради Миколу Голубенка, щоби він, голови міст та селищ відзвітували про те, як виконуються вимоги реформи децентралізації щодо добровільного об’єднання територіальних громад.

Секретар міської ради на депутатському дні повідомив, що реформа подавали до обласної військово-цивільної адміністрації свої пропозиції про об’єднання місті селиш, які входять до «великого» Селидового: Українськ, Гірник, Курахівка, Цукурене, Вишеневе, Гостре, Комишівка. Також сюди увійшли смт Михайлівка, сільради Пертрівки, Сонцівки, Галицинівки, Зоряного.

Частково в цих населених пунктах пройшли обговорення, в деяких прийняті рішення щодо об’єднання: «Десь нам дали згоду, а десь - ні», - зазначив секретар міськради. Так, Петрівська сільрада прийняла негативне рішення щодо приєднання до Селидового. Сонцівка наразі не визначилася.

Всі міста, що входять нині до «великого» Селидового, окрім Українська, дали згоду на формування громади. Якщо в середині наново утворюваної громади не буде з ким об’єднуватися, то бажання Українська – тільки його бажання…», - зазначив Микола Голубенко.

Обговорення пройшли по сільрадах Галицинівки, Зоряного, Михайлівки.

«Ну тут, так би мовити, народ згоду дає, а офіційного рішення поки немає…», - зазначив секретар міськради.

Також, секретар міськради підкреслив, що існує проблема об’єднання з м. Гірник, позаяк наразі відсутні спільні межі міст.

«Тому ми запрошуємо сюди Галицинівку… Українськ, до речі, там також проводив свою роботу і Галицинівка йому відмовила», - наголосив він.

Щодо Українська, секретар також додав, що місто проводить переговори з с. Лісівка Мар’їнського району. Але там існує певна складність для села в приєднанні до Українська. Для цього Лісівці потрібно вийти з Галицинівської селищної ради. А це можна зробити тільки рішеннями своєї, Маріїнської і Верховної рад.

Нагадаємо, що ці роз’яснення були на депутатському дні. На сесії Ольга Хроменко з місця також підняла це питання.

«Миколо Івановичу, - звернулася депутатка до секретаря ради, - на дні депутата від вас я почула звіт. Отже, тепер чекаю слова від представників на сесії від Українська, Гірника, Курахівки, Цукуреного». Однак цього не відбулося.


Фото 8. Депутат Ольга Хроменко

Секретар ради, відповів депутатці, що рада її почула, але це питання потребує підготовки від голів цих міст та селищ.

Українськ хоче відкликати деякі повноваження, що їх ще 2002 року передав Селидовому

Таке питання підняла Українська міська рада. Депутат Олександр Корнієнко зачитав переданого від неї листа іншим селидівським депутатам:

«Прошу Вас повідомити, в який термін буде виконано рішення від 23.06.2017р. депутатів Української міської ради щодо відкликання повноважень, переданих Селидівській міській раді 22.06.2002 року».


Фото 9. Депутат Олександр Корнієнко

Голова м. Українська Сергій Ященко, що був присутній на сесії, пояснив, що депутати Української міської ради підняли питання щодо утворення в своєму місті комунального підприємства, а для цього потрібно деякі повноваження, які зараз має Селидове.


Фото 10. Голова м. Українська Сергій Ященко

За словами секретаря Селидівської міської ради, однозначної відповіді з цього питання поки що немає. Над ним працюють.

Торкнувся теми відкликання повноважень й голова громадської ради Українська Вадим Коротких. Він висловив сумнів щодо справедливості розподілу видатків Селидовим, які здійснюються в т.ч. за рахунок надходжень від Українська.

«Всі знають місто Українськ. Яким він був та яким став… Зарахування в бюджет Селидового від Українська складають близько 30 млн грн на рік. А весь Українськ торік прожив на 1, 3 млн грн. Цього року мав бюджет у 2,7 млн грн», - підкреслив активіст.

Щодо інвестування в інфраструктуру, за його словами, Селидове практично все спрямовує на себе, не залишаючи нічого Українську. Це стосується, зазначив він, й державних трансфертів на розвиток різних сфер життя міста, таких як, наприклад, спорт, освіта.

«У нас в Українську пройшло 25 спортивних змагань цього року. І на це було виділено тільки 2904 грн. на придбання грамот та медалей. І все…», - наголосив він.

Насамкінець він запитав, коли державні кошти, що надходять до бюджету Селидового розподілятимуться відповідно до кількості жителів інших адміністративно підлеглих міст?


 Фото 11. Голова громадської ради Українська Вадим Коротких

Секретар ради Микола Голубенко назвав цифри, що їх озвучив Вадим Коротких, вибірковими. Він запропонував постійній депутатській комісії з бюджетних питань підготувати на наступну сесію інформацію про доходи та видатки Селидового, їхні джерела та скільки з них іде на утримання зокрема дошкільних та шкільних закладів, розвиток інфраструктури міста Українська.

Коли в Селидовому створюватимуть наглядові ради при КП?

Депутат Олександр Корнієнко ще на депутатському дні озвучив питання створення наглядових рад при комунальних підприємствах міста.

«Велосипеду я не вигадував, а така вимога передбачена ще в червні минулого року законодавством України», - зазначив він.

Депутат подав від себе такий проект рішення зі зразком положень про наглядові ради.

Микола Голубенко йому відповів, що так швидко таке питання не можна вирішити. Воно потребує детального розгляду. Положення про наглядові ради мають бути всебічно опрацювати відповідні відділи виконкому.

За що одержувала мер Курахівки щомісяця близько 300% премій, якщо на благоустрій селищної ради іде на місяць 3 тис. грн?

Таке питання на сесії поставила активістка селища Курахівки, голова ГО «Сильні жінки», Марина Федосова.

«Я вирішила виступити на сесії в Селидовому, тому що в Курахівці нам, громадським активістам, не надають слова», - почала вона.


Фото 12. Марина Федосова

Активістка зазначила, що рік добігає кінця, й наразі є потреба задуматись про формування бюджету.

«Але як доцільно його формувати, якщо рішенням від 20 січня 2017 року Курахівської селищної ради передбачено протягом року щомісячне преміювання селищного голови Ірини Фунтікової у розмірі 300% посадового окладу…?», - обурилася вона.


Фото 13. Преміювання мера - 300% посадового окладу

З рішення видно, що меру передбачено також премії до свят у розмірі середньомісячного заробітку та матеріальну допомогу при наданні щорічної відпустки.

Варто сказати, що з червня ситуація дещо змінилась щодо розміру премії. Замість 300% мер тепер має 200%. Але до премій дораховують надбавки за високі досягнення у розмірі 50% від посадового окладу.


Фото 14 Наказ про призначення премій від травня 2017 року

Марина Федосова неодноразово надсилала запити, щоб з’ясувати, за які досягнення отримує мер такі винагороди.


Фото 15. Запит на інформацію

Курахівська міська рада пояснює у відповіді їй лише тим, що селищний голова якісно виконує свої обов’язки, які передбачені законодавством України.


Фото 16. Відповідь на запит щодо високих досягнень у праці

Варто додати, що до Курахівської селищної ради входять два селища: Курахівка та Гостре. Активістка поцікавилась у тамтешнього головного бухгалтера, скільки коштів витрачається на ці селища. Виявилось, що за останні 9 місяців їх було 608 тис. грн. Переважна частина коштів (560 тис. грн.) в Курахівській селищній раді пішла на утримання чиновницького апарату. Й лише 25,5 тис. грн. – безпосередньо на благоустрій селищ. Тобто, виходить, що на місяць два селища отримує не більше 3 тисяч грн на благоустрій. Натомість на апарат місцевого самоврядування спрямовують щомісяця в середньому по 60 тис. грн.

«Ну скажіть, що можуть зробити селища за такі гроші? Дороги жахливі, є проблеми з вуличним освітленням… Уявіть собі, в будинку культури навіть немає вбиральні!», - розповідає селидівським депутатам Марина Федосова.


Фото 17. Звіт про доходи та видатки за 9 місяців 2017 року Курахівської селищної ради

Головуючий сесією Микола Голубенко запропонував Марині Федосовій подати свої бюджетні пропозиції.

Мер Курахівки Ірина Фунтікова була присутня на пленарному засіданні сесії, але питання, що їх озвучила активістка, не коментувала.


Фото 18. Мер Курахівки Ірина Фунтікова

З порядком денним та з усіма розглянутими рішеннями можна ознайомитись тут.

Аудіозапис «Дня депутата» можна прослухати тут: Частина 1, Частина 2.

Аудіозапис пленарного засідання тут.

Координатор руху «Сильні громади» у Селидовому Олександр Цахнів